Quale è la attuale situazione del Venezuela, a tre mesi dall’attacco militare americano?
In questo articolo pubblicato da SurySur la giornalista Victoria Korn mette l’accento sulla questione del petrolio:
"A tre mesi dall’attacco militare al Venezuela, gli USA hanno riconosciuto il governo di Delcy Rodríguez e hanno concesso licenze per sfruttare petrolio, oro e terre rare. Secondo un articolo del quotidiano spagnolo El País, gli Stati Uniti sono riusciti a recuperare il controllo delle enormi riserve petrolifere venezuelane. Inoltre, Washington ha assunto la gestione fiduciaria dei redditi petroliferi e minerari del Paese. StoneX segnala che negli USA c’è scarsità di distillati e che ricevere petrolio venezuelano potrebbe aumentare la produzione di diesel e carburante per aerei. D’altra parte, Washington è riuscita a sottrarre alla Cina un partner chiave nella regione e a rompere la stretta alleanza che esisteva tra Caracas e Pechino."
Il sito Phenomenal World invece mette l’accento sulla questione della Banca Centrale:
"A seguito dell’invasione degli Stati Uniti in Venezuela il 3 gennaio e del rapimento del presidente Nicolás Maduro e della First Lady Cilia Flores, il presidente Trump ha promesso di «ristabilire la prosperità» nel Paese. La sua amministrazione ha ora riconosciuto il governo di Delcy Rodríguez e ha emesso licenze generali per allentare le sanzioni sulla produzione di petrolio e minerali, nonché licenze per erogare i proventi delle vendite di petrolio venezuelano gestite dagli USA.
Queste misure hanno fatto nascere speranze che la stabilità possa tornare in un’economia da tempo soffocata dall’assedio di Washington. Ma un fattore chiave in qualsiasi processo di stabilizzazione è stato finora trascurato: le sorti del Banco Central de Venezuela (BCV). Nel 2005, in mezzo alle tensioni crescenti, l’amministrazione di George W. Bush iniziò a valutare l’uso di sanzioni contro il Venezuela, annunciando l’anno successivo un embargo sulle armi. Un decennio più tardi, il presidente Obama dichiarò un’«emergenza nazionale» nei confronti del Venezuela, definì il Paese una «minaccia insolita e straordinaria» alla sicurezza nazionale statunitense e impose sanzioni a vari funzionari statali, citando esplicitamente il BCV come parte del governo.
Nel 2019, l’amministrazione Trump è andata oltre, rifiutando di riconoscere l’amministrazione Maduro, revocando la certificazione della Federal Reserve e sanzionando il BCV come parte della sua campagna di «massima pressione» per favorire un cambio di regime. Le sanzioni contro la banca centrale e la decertificazione del BCV hanno colpito l’intera economia venezuelana e causato immense sofferenze tra la popolazione. Il BCV non è soltanto una banca del governo. Come nella maggior parte dei Paesi, si tratta di una banca delle banche sia per il settore pubblico che per quello privato, fungendo da «camera di compensazione del sistema finanziario».
Le sanzioni contro una banca centrale non colpiscono quindi solo l’amministrazione in carica, ma paralizzano l’intera infrastruttura finanziaria del Paese. Revocarle sarà essenziale affinché il Venezuela possa riprendersi.
La principale funzione bancaria della banca centrale è quella di fungere da contabile per tutte le banche dell’economia nazionale, regolando le transazioni attraverso i conti presso la banca centrale. Nel 2017 il BCV aveva 47 conti aperti per banche e istituti finanziari locali, che operavano con 3.454 filiali in tutto il Paese e gestivano circa 46 milioni di conti del settore privato. Il settore pubblico, al contrario, aveva solo 18 conti.
Sebbene la quota di depositi del BCV provenienti dal settore finanziario sia diminuita — dall’82% dei depositi alla fine del 2008 al 68% nel 2015 — oggi si attesta ancora al 53%.Una banca centrale di solito attinge da conti in valuta estera — tipicamente dollari — offshore quando un’impresa locale deve effettuare pagamenti all’estero.
La valuta locale viene così sottratta dalla circolazione per un importo corrispondente alla riduzione delle riserve in valuta estera della banca centrale all’estero. Se una banca centrale non ha accesso a tali riserve in valuta estera, deve spedire fisicamente valuta estera — di solito banconote in dollari o lingotti d’oro — alla banca estera attraverso la quale viene instradato il pagamento.
Poiché questo tipo di spedizione è scomodo e costoso, le banche centrali di solito mantengono le loro riserve auree e in valuta estera presso altre banche all’estero. Un processo simile avviene per le esportazioni del settore privato. I conti di corrispondenza della banca centrale all’estero canalizzano i pagamenti transfrontalieri dagli acquirenti stranieri alle banche locali.
In alternativa, se alla banca centrale viene impedito di avere conti di corrispondenza all’estero, la banca locale di solito ricorre a un conto di corrispondenza privato che aggira la banca centrale. In questo caso, la valuta estera relativa ai proventi delle esportazioni rimane nei conti all’estero della banca locale e non viene mai resa disponibile nell’economia locale.
Ciò contribuisce a una crisi valutaria, poiché le valute estere sono di proprietà di attori privati locali ma non rientrano nell’economia nazionale. È esattamente ciò che abbiamo visto accadere con le disponibilità liquide estere del Venezuela. I dati pubblicati sul sito web del BCV relativi alla posizione degli investimenti internazionali — che includono le stime delle disponibilità di liquidità e di asset denominati in dollari opachi all’estero — mostrano che il settore privato venezuelano ha progressivamente accumulato dollari al di fuori del sistema bancario centrale, per esempio in Svizzera, mentre le riserve del BCV raggiungevano il picco e iniziavano a diminuire.
A marzo 2019 l’ammontare detenuto all’estero era di 133 miliardi di dollari. Gli 8 miliardi di riserve della banca centrale (che sarebbero presto state congelate) più i 13 miliardi di disponibilità in dollari del settore pubblico impallidiscono al confronto."
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Qualunque siano le intenzioni ultime degli Stati Uniti (prendere il petrolio, bloccare la BCV, o ambedue), una cosa si è dimenticato di fare Donald Trump: dare la caccia ai narcotrafficanti del Venezuela.
Massimo Mazzucco
